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破产谁之过

发布时间:2019-07-18 22:58:23

破产谁之过

底特律市不是一朝建成,也不是一朝沦落。它的长期积弊是什么?追究起来,其中既有美国制造业竞争力下滑、金融危机爆发的大背景,也有底特律市管理当局发展战略失误、结构调整迟滞的人为原因。

多年来,底特律市实际已陷入了恶性循环:产业和经济萎缩,导致企业、居民外迁;进而又导致投资和人居环境恶化,造成更多企业、居民外迁,使得产业和经济进一步萎缩。终于,金融危机导致美国三大汽车厂商遭遇重创,成为击垮底特律市的“终结者”。

面对产业的逐渐衰落,底特律市在政策层面却显得反应滞后。据报道,底特律市的企业所得税率常年维持在40%的高位,而周边一些小城市仅为百分之十几,加上犯罪率居高不下,造成了投资持续流失。

底特律市的教训是深刻的。长期以来,底特律市产业结构单一,就业和财政均严重依赖大型汽车企业。但是,城市与产业的关系,其实从某种程度上说是“铁打的营盘、流水的兵”。企业在面临经营困难时可以裁员,可以搬迁,但一座城市却无这种灵活性。

因此,一个城市保持长盛不衰的秘诀,不是把自己的命运寄托于个别强势企业身上,而在于不断更新产业链,打造新的增长点。同为美国老工业城市的匹兹堡,就因找到了医疗、环保等“绿色经济”增长点,从昔日“烟城”成功转型为美国“宜居城市”。

美国两个老工业城市的不同命运,值得深思。

(据新华社)

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